Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация), по сообщению его руководителя Евгения Бачурина, скоро будет наделено полномочием выдавать авиакомпаниям сертификаты эксплуатантов. Соответствующий проект постановления уже рассмотрен правительственной комиссией по административной реформе. Раньше эти обязанности лежали на Ространснадзоре, за которым теперь сохранятся только надзорные функции в области безопасности полетов. Выдавать и отзывать сертификаты эксплуатантов будет Росавиация, хотя и по представлению Ространснадзора. На следующем этапе Федеральному агентству воздушного транспорта, по словам г-на Бачурина, могут быть переданы отдельные полномочия департамента госполитики в области гражданской авиации Минтранса РФ. И такие перемены, считают эксперты и участники рынка, вполне оправданы, поскольку, в соответствии с устоявшейся международной практикой, в стране должна быть единая авиационная администрация.

  Кроме того, устанавливать ставки сборов за аэронавигационное обслуживание теперь будет Федеральная служба по тарифам (ФСТ). Прежде эти функции были возложены на Федеральную аэронавигационную службу (Росаэронавигация). В течение месяца правительство должно привести действующие акты в соответствие с указом главы государства, а в трехмесячный срок — подготовить и внести в Госдуму проект федерального закона, устанавливающего правовые основы госрегулирования аэронавигационных сборов. Кстати, Росаэронавигация, по заявлению ее руководства, собирается и в дальнейшем принимать участие в определении ставок, поскольку формирование тарифов в области аэронавигации требует определенных знаний. Впрочем, участники рынка сомневаются, что это нововведение поможет остановить наметившийся рост цен за аэронавигационное обслуживание, особенно в случае если ФСТ захочет приравнять стоимость пролета километра в России к зарубежным тарифам — она уже начала повышать расценки на аэропортовые услуги.

Подготовил Иван Коблов