В России в настоящее время нет автоматизированной информационной системы бронирования и продаж авиабилетов, выполняющей свои функции в объемах, необходимых для удовлетворения потребностей всех российских авиакомпаний. Об этом сообщила Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ). В то же время в прошлом году в нашей стране был принят закон, обязывающий компании с 1 сентября 2015 года размещать персональные данные российских пользователей на серверах, находящихся в России.

Сейчас обработка персональных данных россиян при бронировании и продаже авиабилетов осуществляется с использованием глобально-распределительных систем (GDS), главным образом Amadeus, Sabre и Travelport. Их серверы находятся по всему миру, но только не в Российской Федерации. Тем не менее именно через них осуществляется продажа билетов на рейсы отечественных авиакомпаний по всему миру. Услугами GDS при этом пользуются около 75% российских авиакомпаний, и в первую очередь ведущие перевозчики. Их перевозка, как в России, так и за рубежом, продается через агентов, которые тоже используют в качестве инструмента бронирования глобальные распределительные системы. Как отмечает глава АЭВТ Владимир Тасун, выполнение требований в указанные сроки не представляется возможным.

В сложившейся ситуации можно было бы перейти на чисто российскую систему бронирования. Однако, как уже говорилось, такой системы, которая могла бы в полном объеме заменить GDS, у нас нет, а переход на те, что существуют, — «Сирена» и ТАИС — займет от года до трех лет, считают в Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта.

В то же время, как сообщил Минтранс РФ, государственная корпорация «Ростех» уже разрабатывает единую расчетную систему для гражданской авиации, включая компьютерную систему бронирования и распределения данных (ЕИРС ГА). Размещаться она будет на территории Российской Федерации. Но, как отмечают эксперты, разработка собственной отлаженной системы бронирования и продажи авиаперевозки может занять несколько лет.

АЭВТ уже предупредила широкую общественность об угрозе приостановки авиакомпаниями продаж авиабилетов, а значит, и пассажирских полетов этой осенью. Причина — невозможность выполнения требования о хранении персональных данных граждан России на локальных серверах. С другой стороны, если авиационные власти не отреагируют на сложившуюся ситуацию, ведущие авиакомпании попытаются найти техническое решение для хранения данных о пассажирах на территории страны. Одновременно они будут передаваться и за рубеж, по адресам GDS, для обеспечения бесперебойного функционирования структуры бронирования и продаж. Таким образом, требование формально будет удовлетворено.

Впрочем, некоторые эксперты и участники авиатранспортного рынка убеждены, что приостановки продаж воздушной перевозки не может быть в любом случае — авиакомпании просто пугают общественность. А поскольку технологической базы еще нет, сроки обязательного размещения персональных данных российских пользователей на российских серверах будут отодвинуты на два-три года.

Игорь Горностаев